精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2002—2010年).doc

中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2002—2010年),醫(yī)藥衛(wèi)生類。
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中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃—年

衛(wèi)生部民政部公安部中國殘疾人聯(lián)合會
二○○二年四月十日

衛(wèi)疾控發(fā)〔〕號
　　
我國精神衛(wèi)生工作既包括防治各類精神疾病，也包括減少和預防各類不良心理及行為問題的發(fā)生。做好精神衛(wèi)生工作，關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經濟發(fā)展具有重要意義。全球約有億人患有神經精神疾病，占全球疾病負擔的近％。前位造成功能殘缺的疾病中有個屬于精神障礙。我國目前精神疾病患者約有萬人，還有約萬癲癇患者。神經精神疾病在我國疾病總負擔中排名首位，約占疾病總負擔的％。此外，受到情緒障礙和行為問題困擾的歲以下兒童和青少年約萬，婦女、老年人、受災群體等人群特有的各類精神和行為問題，也都不容忽視。國內外研究都提示，心理與行為問題增長的趨勢還將繼續(xù)。根據世界衛(wèi)生組織推算，中國神經精神疾病負擔到年將上升至疾病總負擔的四分之一。
精神衛(wèi)生問題作為重要公共衛(wèi)生問題和較為突出的社會問題已經成為我國和國際社會的共識。年月日，江澤民主席在致世界衛(wèi)生組織總干事布倫特蘭博士的信中提出要“動員全社會，努力為精神障礙患者重返社會創(chuàng)造適宜的環(huán)境”。
當前，我國精神衛(wèi)生總體發(fā)展水平與國家經濟建設和社會進步的要求不相適應，和人民群眾的需求相距甚遠，面臨眾多的問題和艱巨的任務，要求精神衛(wèi)生工作必須有一個大的發(fā)展和提高。在認真總結我國精神衛(wèi)生工作的經驗教訓和世界精神衛(wèi)生領域發(fā)展動態(tài)、全面分析和充分認識精神衛(wèi)生工作面臨的挑戰(zhàn)和機遇的基礎上，提出《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃－年》以下簡稱《規(guī)劃》。
一、指導原則
一以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，貫徹江澤民總書記有關精神衛(wèi)生工作的指示精神，堅持衛(wèi)生工作“為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設服務”的宗旨，使我國精神衛(wèi)生服務能最大限度滿足人民群眾的需求，適應國民經濟和社會發(fā)展的需要。
二遵循“預防為主，防治結合，重點干預，廣泛覆蓋，依法管理”的工作原則，全面推進新世紀精神衛(wèi)生工作的發(fā)展。
二、總目標
一基本建立政府領導、多部門合作和社會團體參與的精神衛(wèi)生工作體制和組織管理、協(xié)調機制。
二加快制定精神衛(wèi)生相關法律、法規(guī)和政策，初步建立與國民經濟和社會發(fā)展水平相適應的精神衛(wèi)生工作保障體系。
三加強精神衛(wèi)生知識宣傳和健康教育，提高全社會對精神衛(wèi)生工作重要性的認識，提高人民群眾的精神健康水平。
四強化重點人群心理行為問題干預力度，改善重點精神疾病的醫(yī)療和康復服務，遏止精神疾病負擔上升趨勢，減少精神疾病致殘。
五建立健全精神衛(wèi)生服務體系和網絡，完