竣工審計和工程造價審計的區(qū)別.doc

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竣工審計和工程造價審計的區(qū)別
1、兩者依據(jù)不同 　　 竣工決算審計依據(jù)《審計法》和審計署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計工作要求》進行，基建審計 內(nèi)容為： 　　
（1）竣工決算編制依據(jù)； 　　
（2）項目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況； 　　
（3）建設(shè)成本； 　�。�4）交付使用資產(chǎn)； 　　（5）尾工工程； 　�。�6）結(jié)余資金； 　�。�7）基建收人； 　�。�8）投資包干結(jié)余； 　�。�9）投資效益評價。
　　 主要根據(jù)國家的審計法和相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目竣工決算進行審計，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí) 行中是否超支，超支原因，有無隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資 包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀行為等等。
　　 工程造價審計主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定 額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數(shù)、設(shè)計圖紙和工程實物量，工 程造價的確認和控制進行有效的監(jiān)督檢查。
在工程項目實施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣 工驗收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實際的竣工造價審查結(jié)果，它是承 發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。
　　
2、兩者標的不同 　　 審計以基建項目為標，包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計、施工實施 的一切財務(wù)收支；工程造價審核以單位工種為標的，只對單位工程造價的合理負責。
　　
3、兩者從業(yè)人員不同 　　 審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業(yè)學科，審計以會計師、審計師為主；而工程造價 審核以工程經(jīng)濟和工程技術(shù)人員為主。
目前國家正在實行注冊造價工程師制度，今后的工程 造價審核，將以造價工程師為主。
　　
4、兩者法律效力不同 　　 審計機關(guān)和被審計單位是一種審計行政法律關(guān)系，審計機關(guān)的審計監(jiān)督只對被審計單位產(chǎn) 生法律效力，對其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。
凡對建設(shè)單位投資項目進行的審計結(jié)果， 對施工單位的造價結(jié)算不具有約束力。
　　 工程造價中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)。
以承發(fā)包雙方發(fā)生的