解析民事級(jí)別管轄異議的制度價(jià)值.doc

解析民事級(jí)別管轄異議的制度價(jià)值 ，解析民事級(jí)別管轄異議的制度價(jià)值。
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民事級(jí)別管轄異議的制度價(jià)值 　　 級(jí)別管轄制度在我國(guó)民事訴訟立法中表現(xiàn)得極為復(fù)雜和隱秘，同時(shí)也因其高度的職權(quán)化運(yùn)作原理的運(yùn)用而 顯得格外靈活，當(dāng)事人在此過(guò)程中往往顯得無(wú)能為力，對(duì)級(jí)別管轄的最終確立當(dāng)事人幾無(wú)話語(yǔ)權(quán)，更遑論 程序的參與權(quán)和選擇權(quán)了。
可以說(shuō)，在級(jí)別管轄制度中，當(dāng)事人的訴訟權(quán)利被擠壓到了最小空間，完全處在 被動(dòng)適應(yīng)狀態(tài)。
這樣一種級(jí)別管轄制度的構(gòu)建和運(yùn)作，與當(dāng)事人主義的改革走勢(shì)是難以相容的。
如何按照 當(dāng)事人主義訴訟原理改造我國(guó)的民事級(jí)別管轄制度，從而使之更加充分地體現(xiàn)出當(dāng)事人的程序利益屬性并 彰顯民事訴訟程序的正當(dāng)性和正義性，有效地克服司法地域化所帶來(lái)的諸多流弊，便成為立法者和司法者 應(yīng)當(dāng)一體解決的重要課題。
正是在此背景下，最高人民法院于2009年7月20日通過(guò)了司法解釋《關(guān)于審理民 事級(jí)別管轄異議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋(2009)17號(hào)】，并將于2010年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
　　 該司法解釋共11條，其創(chuàng)新之處主要有三個(gè)方面：其一，對(duì)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定的含混之處予以了明確，完 成了司法解釋應(yīng)當(dāng)完成的功能。
其二，對(duì)此前最高法院的相關(guān)司法解釋進(jìn)行了一次集中性的梳理和整合， 并揭示其有悖民事訴訟法規(guī)定以及立法精神之處，實(shí)現(xiàn)了司法解釋的內(nèi)容向立法內(nèi)容的準(zhǔn)確性回歸。
這體 現(xiàn)了司法解釋的自身更新和自我否定的特性。
其三，對(duì)民事訴訟法中存在的相關(guān)空白點(diǎn)予以了填補(bǔ)，實(shí)現(xiàn) 了司法解釋對(duì)立法規(guī)范的促進(jìn)和拾遺補(bǔ)缺的能動(dòng)作用。
就此三方面而論，該司法解釋的進(jìn)步意義乃是不言 而喻的。
以下就其制度性價(jià)值分別述評(píng)。
　　
一、明確了當(dāng)事人對(duì)級(jí)別管轄享有三大權(quán)能：異議權(quán)、請(qǐng)求裁判權(quán)和上訴權(quán) 　　 民事訴訟法第38條規(guī)定了管轄權(quán)的異議制度。
從立法邏輯上說(shuō)，第38條規(guī)定的管轄權(quán)異議制度，其既然沒(méi) 有排除對(duì)級(jí)別管轄的適用，那自然適用于當(dāng)事人對(duì)級(jí)別管轄的異議;換而言之，當(dāng)事人所享有的管轄異議權(quán) ，不僅僅指向地域管轄，而且可以針對(duì)