昆山市自來水價格調(diào)整聽證方案.doc

昆山市自來水價格調(diào)整聽證方案 ，昆山市自來水價格調(diào)整聽證方案。
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昆山市自來水價格調(diào)整聽證方案 根據(jù)國家積極穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革的總體要求 和《江蘇省“十一五”水價改革意見》等有關(guān)文件精神， 我們在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，初步擬 定了昆山市自來水價格調(diào)整方案。
按照《中華人民共和國 價格法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《政府制定價格 聽證辦法》和《江蘇省政府制定價格聽證辦法實施細(xì)則》 等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將方案提交聽證。

一、水價調(diào)整的主要依據(jù) 近年來，國家和省加大了資源環(huán)境價格改革力度，要 求各地進一步完善反映資源稀缺程度、環(huán)境損害和補償成 本的資源環(huán)境價格形成機制，建立充分體現(xiàn)水資源狀況、 提高用水效率、增強節(jié)水意識、促進水污染防治和水資源 可持續(xù)利用為核心的水價機制。
(一)水價調(diào)整是貫徹實施國家和省水價改革的政策需 要。
2006年以來，國家和省對水價改革提出了一系列要求 。
2006年12月，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局 江蘇省“十一五”水價改革意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔200 6〕146號），明確在“綜合考慮上游水價、水資源費、供 水企業(yè)合理盈利、新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水廠建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)和計 量系統(tǒng)改造等因素，并在強化成本約束基礎(chǔ)上，調(diào)整城市供水價格，按新分類合理確定不同用水價格”。
2006年5月 ，省物價局、省財政廳、省水利廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整 水資源費的通知》（蘇價工〔2006〕182號），明確提出“ 我省地表水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)由0.13元/立方米調(diào)增到0.2 元/立方米”。
2006年7月，國務(wù)院召開全國水污染防治工 作電視會議，進一步強調(diào)對水污染的防治工作，我省提出2 008年蘇南地區(qū)污水處理費提高到每立方米1.30～1.60元。
2007年9月，省政府印發(fā)了《江蘇省太湖水污染治理工作方 案》，再次明確“太湖地區(qū)的污水處理費提前調(diào)整到每立 方米1.30-1.60元”。
(二)水價調(diào)整是保護水資源、促進社會節(jié)約用水的需 要。
昆山境內(nèi)雖河道縱橫交錯，湖蕩眾多，分屬太湖流域 中的陽澄和淀泖兩個水系，有大小河道3000余條，水域面 積208.64平方公里,占總面積的22