開展上海市開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督.doc

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開展上海市開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法 專項行動工作方案 根據(jù)水利部10月15日全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動 啟動視頻會議水利部鄂竟平副部長的重要講話精神及水利 部辦公廳《關(guān)于開展開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項 行動工作方案》（辦水保[2007]407號）文的統(tǒng)一部署，結(jié) 合我市水利建設(shè)項目水土保持工作的實際特點(diǎn)，制定本監(jiān) 督執(zhí)法專項行動實施方案：
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo) （一） 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實和貫徹《中華人民共 和國水土保持法》及水土保持“三同時”制度，圍繞上海 建設(shè)“四個中心”和國際化大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及上海 水環(huán)境水安全建設(shè)總要求，通過集中開展水土保持監(jiān)督執(zhí) 法專項行動增強(qiáng)全社會水土保持法律意識，提高水土保持 監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力，促進(jìn)上海市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，為 上海經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)提供保障。
（二） 基本目標(biāo) 結(jié)合本市平原河網(wǎng)地區(qū)水土保持工作的特點(diǎn)，通過開 展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、提高全社會特別是建設(shè)單位的水土保持法律意識，增強(qiáng) 行業(yè)部門、建設(shè)單位履行法律義務(wù)的自覺性。
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2、逐步規(guī)范建設(shè)項目審批程序，推進(jìn)上海市建設(shè)項目水土 保方案的編制工作，提高水土保持方案申報率，實施率和 水土保持設(shè)施驗收率。

3、提高水土保持監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的能力，提高執(zhí)法人員的執(zhí) 法水平，開辟上海執(zhí)行《水土保持法》的新起點(diǎn)，為上海 市制定《上海市實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法 》做準(zhǔn)備工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立上海市開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動 領(lǐng)導(dǎo)小組，由市水務(wù)局朱鐵民副局長任組長，沈愛民任副 組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由沈愛民兼任辦公室主任，陳 明任辦公室副主任，水務(wù)局水土保持處、政策法規(guī)處、市 水務(wù)執(zhí)法總隊、市水務(wù)業(yè)務(wù)受理中心，市水利管理處為辦 公室成員，負(fù)責(zé)處理專項行動的日常工作。

三、檢查